Proposta de orçamento de obra: como equalizar corretamente

Ao final deste post há um desafio interessante sobre equalização de proposta de orçamento de obra. Quero saber o que VOCÊ pensa.

Fornecedores de um mesmo produto ou prestadores de um mesmo serviço nem sempre apresentam suas cotações de preço tendo por referencial o mesmo escopo. Por essa razão, é preciso fazer a equalização de proposta de orçamento de obra. Ou seja, colocá-las numa mesma base para que seja possível compará-las e selecionar a que melhor convém ao construtor.

Pensemos no serviço cravação de estacas. Existem empresas especializadas que apresentam proposta de orçamento de obra por metro de estaca cravada. Há, ainda, empresas que cobram uma verba de mobilização mais o preço por metro de estaca cravada. Da mesma maneira que há empresas que cobram separadamente as remobilizações dentro da obra.

Então, como comparar as cotações de três empresas, cada uma com um critério distinto? Somente fazendo a equalização de proposta de orçamento de obra.

Checklist de proposta de orçamento de obra

É comum empresas fornecedoras não incluírem informações importantes na proposta de orçamento de obra. Para evitar isso, nossa dica é ter um checklist a ser aplicado a cada proposta de orçamento de obra recebida.

Afinal, prazo e local de entrega são informações que, às vezes, estão omissas na proposta. Por isso, podem causar transtornos futuros.

O objetivo da equalização é, portanto, completar proposta de orçamento de obra incompleta para compará-la com as que envolvem um escopo mais amplo. Em outras palavras, o trabalho de equalização de propostas engloba, entre outras coisas, os seguintes aspectos:

Equalização de proposta de orçamento de obra

Adicionar frete

Necessário quando um fornecedor cotou o material entregue no canteiro (CIF), enquanto outro o cotou sem entrega (FOB). É também necessário verificar se o CIF do vendedor inclui a descarga do caminhão no canteiro de obra

Completar escopo

Necessário quando uma proposta vai mais além do que outra em termos de abrangência. É o caso de uma construtora que recebe duas cotações de contêineres para escritório de obra.

No entanto, uma proposta de orçamento de obra indica ar-condicionado instalado e outra não. Outro exemplo é transporte para bota-fora com e sem a taxa do aterro onde a terra será jogada.

Compatibilizar moedas

Necessário em obras complexas, em que haja insumos importados, pode haver cotações em reais e em dólares, por exemplo. Comparar isso requer cuidados para as condições comerciais descritas em cada proposta de orçamento de obra.

Adequar quantitativos

Necessário em obras onde o levantamento de quantidades fica a cargo do provedor do serviço (fornecedor). É o caso de volume de escavação de 1a e 2a categorias cubados pelo subempreiteiro a partir de projetos

Exemplo prático de equalização de proposta de orçamento de obra

Uma construtora quer comprar esquadria de madeira para um conjunto de casas. O projeto arquitetônico prevê que as esquadrias serão pintadas.

O orçamentista da construtora recebeu proposta de orçamento de obra de três fornecedores em potencial. Qual a melhor proposta?

Como não dá para comparar os três escopos, é preciso homogeneizar as ofertas:

A proposta do Fornecedor 1 é a mais completas das três e, por isso, será nosso paradigma. Note que ela contém o fornecimento na obra (CIF) e a esquadria já vem pintada;
A proposta do Fornecedor 2 está incompleta porque contempla um escopo mais restrito: a esquadria não vem pintada. Nesse caso, para que ela seja comparável à do Fornecedor 1, o orçamentista tem que cotar a pintura separadamente;
A proposta do Fornecedor 3 também está incompleta porque, além de a esquadria não ser entregue pintada, o material estará disponível em algum local que não é a obra (preço FOB). Dessa forma, o orçamentista tem que cotar o frete (e seguro) separadamente.

Resultado da equalização

O resultado da equalização mostra que o preço mais vantajoso é a da proposta de orçamento de obra do Fornecedor 2.

Tabela vantagem na equalizacao de propostas

Note que a contratação do Fornecedor 2 será feita pelos R$18.000 que ele propôs. As despesas com pintura e frete serão pagas pelo construtor aos respectivos provedores.

Desafio de equalização de proposta de orçamento de obra

Esses dias fui a uma incorporadora que faz vários empreendimentos simultaneamente. Lá há um setor dedicado apenas para fazer a equalização de propostas das construtoras a quem eles pedem orçamento para a construção.

A engenheira com quem conversei me mostrou um “mapa de concorrência” onde ela comparava as proposta de orçamento de obra. Como o projeto fornecido pela incorporadora era ainda um projeto básico (praticamente um anteprojeto), as propostas recebidas vieram assim:

Construtora A – incluiu a fundação do prédio no preço (admitindo uma solução de tubulão com um determinado volume total). Admitiu um paisagismo simples. Preço: R$20 milhões;
Construtora B – declarou que não tinha informação suficiente para orçar as fundações e o paisagismo e os deixou fora da proposta. Preço: R$16 milhões;
Construtora C – assumiu fundação em estaca metálica e deu um preço fechado para o prédio e um preço unitário para a fundação. Orçou um paisagismo complexo, similar ao de outra obra da incorporadora. Preço: R$19 milhões + R$500/m de fundação.