Confira o que você precisa saber para solicitar um alvará de construção e como realizar o acompanhamento do status dessa solicitação.
Antes de dar início a qualquer projeto de obra, é fundamental garantir o alvará de construção. Este documento, emitido pelos órgãos municipais, atesta a legalidade do empreendimento, confirmando que o projeto atende a todos os requisitos e normas locais de edificação.
A ausência deste alvará pode levar a consequências significativas, tanto para o proprietário quanto para os envolvidos no projeto. Além de ser uma violação das leis municipais, podendo resultar em multas significativas, a obra pode ser interrompida a qualquer momento, causando atrasos e elevando os custos indiretamente. Há também um risco considerável de que as estruturas construídas sejam demolidas, caso não estejam em conformidade com as normativas vigentes.
Além das penalidades legais e financeiras, construir sem alvará pode afetar a integridade do projeto. Isso porque a aprovação do alvará envolve uma série de avaliações técnicas que garantem a segurança da construção. Sem essas avaliações, há um risco maior de que o projeto apresente falhas estruturais ou não atenda às normas de segurança, colocando em risco a vida dos futuros usuários do imóvel.
Por este motivo, entender o processo de solicitação e como fazer o acompanhamento do alvará de construção é um passo importante na etapa da incorporação imobiliária. Se você tem dúvidas neste assunto, continue sua leitura. Neste artigo, vamos esclarecer os principais pontos que você precisa saber para assegurar que sua obra transcorra dentro da legalidade e com a máxima segurança.
O que é um alvará de construção e para que serve
O alvará de construção é uma autorização formal, emitida pela prefeitura ou órgão municipal, que tem a validade de 2 anos e permite a execução de um projeto de construção, reforma ou ampliação de um imóvel. Este documento é essencial para iniciar legalmente qualquer obra civil e serve como um selo de aprovação, indicando que o projeto cumpre com todas as legislações urbanas e normas técnicas específicas da localidade onde está sendo construído.
A importância do alvará de construção vai além da mera formalidade burocrática. Em primeiro lugar, ele assegura a legalidade do empreendimento, evitando contratempos com a fiscalização municipal, que pode impor sanções severas em caso de irregularidades, como multas e até mesmo a paralisação da obra.
Essa legalização é também um pré-requisito para a obtenção de financiamentos e seguros de construção, além de ser fundamental para o futuro “Habite-se” – documento que comprova a conclusão da obra conforme os padrões legais e permite sua ocupação.
Além disso, o processo de solicitação do alvará envolve a análise de diversos aspectos do projeto, como impacto ambiental, segurança estrutural, acessibilidade e adequação aos planos diretores e códigos de obras locais.
Isso significa que, ao obter o alvará, o proprietário tem a garantia de que o projeto foi cuidadosamente avaliado por especialistas, reduzindo riscos de falhas de engenharia que possam comprometer a segurança dos futuros usuários do imóvel.
Será que o alvará é mesmo tão importante para a obra?
Talvez você conheça muitas empresas que já iniciaram obras importantes mesmo antes de conseguir o alvará de construção. Se isso já aconteceu, você talvez se pergunte: será que é tão importante assim ir atrás deste documento?
A resposta é categórica: sim! Existem boas razões para nunca iniciar uma obra antes de conseguir o alvará da prefeitura. Ainda não está tão convencido disso? Então veja os dois principais motivos para isso:
- Multas e embargo da obra: levando em conta que o alvará é a permissão para construir, iniciar um empreendimento sem ele torna a obra ilegal. Só por conta disso, a construtora fica exposta a multas pesadas e até ao embargo da obra.
- Responsabilidade jurídica: caso aconteça um acidente de trabalho no canteiro de obras, por exemplo, a empresa seria responsável civil e criminalmente por qualquer problema, o que se agravaria muito com a falta do alvará.
Processo de solicitação do alvará de construção
A solicitação do alvará de construção é uma etapa crítica para assegurar a legalidade e a segurança de qualquer obra. O processo, embora possa variar entre municípios, segue uma estrutura básica comum e requer a submissão de documentação específica.
Confira abaixo:
1) Consulta prévia: inicie com uma consulta na prefeitura para entender as restrições e exigências locais para a área de construção. Isso inclui zoneamento e limitações específicas.
2) Elaboração do projeto: contrate um profissional habilitado para desenvolver o projeto arquitetônico, que deve cumprir as normas técnicas e legislação local, abordando acessibilidade, segurança e uso do solo.
3) Documentação necessária:
- Requerimento de solicitação do alvará, assinado pelo proprietário ou representante;
- Projeto arquitetônico detalhado, assinado pelo responsável técnico e pelo proprietário;
- Documento comprobatório da propriedade do terreno;
- Escritura do terreno;
- Possíveis licenças ambientais;
- ART do profissional responsável emitida pelo CREA (Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura);
- Comprovante do pagamento das taxas de análise e emissão do alvará.
4) Análise do projeto: após submeter todos os documentos, o órgão municipal analisa a conformidade do projeto com as normas e pode solicitar ajustes ou informações adicionais.
5) Aprovação e emissão: uma vez aprovado e após o pagamento das taxas, o alvará é emitido. Caso haja necessidade de ajustes, o projeto deve ser revisado e submetido novamente.
O processo é simples, mas requer atenção aos detalhes e cumprimento das normativas locais. É recomendável a orientação de profissionais qualificados para facilitar em cada uma das etapas, garantindo a obtenção do alvará de construção de forma eficiente.
Quanto tempo demora para sair um alvará de construção
A duração do processo para a obter um alvará de construção pode variar consideravelmente, sendo influenciada por diversos fatores, como: a complexidade do projeto; a eficiência dos órgãos municipais; e a precisão da documentação fornecida. Projetos mais complexos ou de grande porte podem necessitar de uma análise mais detalhada, o que tende a prolongar o tempo de espera.
Além disso, cada município tem sua própria capacidade de processamento e volume de pedidos, o que pode afetar diretamente a rapidez da emissão do alvará. Em algumas cidades, o processo pode ser relativamente rápido, levando apenas algumas semanas, enquanto em outras, especialmente em grandes metrópoles ou em regiões com alto volume de solicitações, pode-se esperar meses.
A agilidade do solicitante em responder a eventuais pedidos de ajuste ou complementação de documentos também desempenha um papel crucial. Atrasos na resposta ou na correção de partes do projeto que não estejam em conformidade com as normas locais podem adicionar semanas ou até meses ao processo.
Outros pontos que podem comprometer a agilidade da obtenção do alvará são documentações incompletas ou incorretas, necessidade de revisões para atender a exigências do município, ou mesmo a lentidão nos processos internos da prefeitura.
Por isso, é recomendado que os interessados busquem orientação profissional desde o início do projeto e mantenham uma comunicação eficiente com os órgãos responsáveis, a fim de minimizar os riscos de atraso. Além disso, é importante estar atento às particularidades do município onde o projeto será executado, já que entender os requisitos e processos locais pode ajudar a acelerar a obtenção do alvará de construção.
Quanto custa um alvará de construção
O custo para obter um alvará de construção pode variar consideravelmente de acordo com a localização do projeto, as características da obra e as políticas do município responsável pela emissão.
Geralmente, está associado às taxas administrativas cobradas pela prefeitura ou órgão responsável pela análise e aprovação do projeto de construção. Essas taxas são calculadas com base em diversos fatores, como o tamanho da área a ser construída, tipo de construção e até mesmo o uso previsto para o imóvel – residencial, comercial ou industrial.
Em média, o valor para a obtenção do alvará de construção, considerando todas as taxas necessárias, pode variar entre R$ 300 e R$ 500. No entanto, é importante salientar que esse valor é apenas uma estimativa geral e pode ser maior ou menor em determinadas regiões ou para projetos de diferentes escalas.
Além das taxas básicas, podem existir custos adicionais relacionados à contratação de profissionais para a elaboração do projeto arquitetônico, estudos de impacto ambiental, ou qualquer outra documentação exigida pelo município, por exemplo.
Outro fator que pode influenciar o custo total é a necessidade de ajustes ou revisões no projeto para atender às exigências locais. Essas modificações podem acarretar em despesas extras com profissionais técnicos e, consequentemente, aumentar o custo final para a liberação do alvará.
Portanto, ao planejar uma construção, é crucial considerar as taxas administrativas, mas sem esquecer dos custos indiretos relacionados à preparação e adequação do projeto às normativas locais. Uma consulta prévia com a prefeitura ou órgão competente, bem como o auxílio de profissionais especializados, pode fornecer uma estimativa mais precisa dos custos envolvidos e ajudar a evitar surpresas durante o processo de solicitação do alvará de construção.
Acompanhamento do status da solicitação
Acompanhar o status da solicitação do alvará de construção é muito importante para garantir que o processo transcorra de maneira eficiente e dentro do prazo esperado. A maioria das prefeituras e órgãos municipais responsáveis pela emissão oferece a possibilidade de verificar o andamento do processo por meio de seus sites oficiais. Esta opção facilita o acompanhamento em tempo real, permitindo aos interessados verificar se há pendências ou documentos adicionais necessários para a continuidade da análise.
Para isso, é necessário ter em mãos o número do protocolo da solicitação, fornecido no momento do registro do pedido do alvará. Com esse número, o solicitante pode acessar a área específica dentro do site da prefeitura e consultar o status atual da sua solicitação, incluindo etapas concluídas e pendências, se houver.
Além da consulta online, manter um contato proativo com o órgão responsável é fundamental. Isso não apenas demonstra o interesse do solicitante em cumprir com todas as exigências, mas também facilita a resolução de possíveis dúvidas ou problemas que possam surgir durante o processo. O contato pode ser feito por telefone, e-mail ou, em alguns casos, por meio de agendamento de visitas presenciais, o que pode ser útil para discutir detalhes técnicos ou ajustes no projeto.
Verifique, também, os prazos para a emissão regularmente. Cada etapa do processo de solicitação possui prazos específicos a serem atendidos, tanto por parte do solicitante quanto do órgão responsável pela análise. Estar atento a esses prazos pode evitar atrasos desnecessários e contribuir para uma previsão mais acurada do início da construção.
Por que é tão difícil conseguir o alvará de construção?
Essa é a pergunta que muita gente se faz, não só na hora de buscar o alvará, mas ao tentar diversas outras permissões e certificados importantes. Em todos os casos, as dificuldades podem se resumir em alguns pontos principais, responsáveis por atrasar o andamento do setor.
Alguns desses fatores são:
Burocracia
O primeiro problema, que causa dificuldades muito além da Construção Civil, é a burocracia. Aliás, esse problema reflete uma verdadeira epidemia no Brasil. Mais especificamente em nosso setor, a burocracia tem forte impacto, o que trava o desenvolvimento dos empreendimentos. No esforço de conseguir o alvará, falta um sistema único, simplificado e digitalizado, e depende-se muito de visitas presenciais às prefeituras, bem como de processos manuais.
Diferenças de regras entre cidades
A falta de um processo único e de um sistema automatizado, citadas logo acima, causa outro problema que atrapalha na hora de conseguir o alvará. Cada prefeitura é responsável por determinar as regras e processos necessários para aprovar a emissão do documento.
Isso quer dizer que: se a sua construtora tem obras em diferentes cidades, ou estados, precisará aprender o método usado em cada local e segui-lo à risca. O que vale para uma cidade não é, necessariamente, útil ao realizar uma obra na cidade vizinha.
Falta de acesso à informação
Não bastasse as diferenças de regras e os processos complexos, pode ser bem complicado encontrar as informações necessárias a fim de reunir os documentos certos.
Em muitos casos, a única saída é ir diretamente à prefeitura, e mesmo assim pode ser um desafio encontrar ajuda com os trâmites necessários. Essa verdadeira “batalha” para seguir a lei é um grande obstáculo no início de cada projeto.
4 dicas para facilitar a concessão do alvará na sua obra
Agora que você já sabe o caminho a seguir na hora conseguir o alvará, confira algumas dicas extras. Ao segui-las você terá maiores chances de conseguir o documento logo na primeira tentativa, reduzir o tempo necessário para isso e, até mesmo, gastar menos. Aqui está o que você precisa fazer:
1. Separe os documentos mais pedidos
A primeira ação que se deve tomar para facilitar a obtenção do alvará é seguir o óbvio. Como assim? Apesar de ter algumas diferenças, a maioria das prefeituras vai pedir os mesmos documentos.
Então, é assim que você vai ganhar tempo: separe os documentos que são pedidos com maior frequência, aqueles que nós mencionamos no começo desse texto. Isso já deve reduzir bastante o trabalho necessário.
2. Fique atento ao prazo de validade
Todo alvará de construção tem um prazo de validade. Se perceber que o prazo concedido não será suficiente até o término do projeto, não tente trabalhar de modo “informal”, nem que seja por pouco tempo.
Prepare um pedido de renovação e o apresente antes de terminar o prazo do documento atual. O fato de já ter conquistado o alvará uma vez facilitará muito o processo, então não custa nada seguir o caminho mais seguro.
3. Confira se tem direito à isenção de custos do documento
Em alguns casos as prefeituras concedem isenções das taxas relativas à emissão do alvará. Então, assim que iniciar sua pesquisa junto à prefeitura, confira se o local do projeto ou o tipo de obra a ser realizado permitem a isenção.
4. Atente-se às diferenças de regras entre as cidades
As diferenças de regras entre uma cidade e outra são inevitáveis, infelizmente. O fato de cada prefeitura ter autonomia para determinar o processo relacionado à obtenção do alvará causa isso. Mas apesar de não existir um protocolo único de regras, a sua construtora ainda pode lidar com isso de maneira eficiente e conduzir obras em qualquer lugar sem arriscar infringir a lei. Como?
Faça o seguinte:
- Consulte a prefeitura local: a consulta pode ser feita via internet, se a prefeitura tiver um site com informações claras e instruções bem definidas de como proceder. Mas isso é raro, então a melhor saída pode ser ligar no departamento responsável, ou mesmo fazer uma visita pessoal até o local.
- Peça as exigências por escrito: um ponto muito importante é pedir por escrito os requisitos para a obtenção do alvará, caso isso já não tenha sido feito. Isso reforça a responsabilidade da prefeitura no processo, e evita que sejam feitas várias “rodadas” de exigências sem motivo.
Outras dúvidas comuns sobre alvará de construção
Se você ainda tem dúvidas quanto ao processo de solicitação do alvará de construção, fique tranquilo. É muito comum ter questões devido à burocracia envolvida nessa etapa do projeto. Pensando em contribuir, deixaremos aqui as principais dúvidas relacionadas ao assunto para esclarecer alguns pontos cruciais.
Posso começar a obra antes de ter o alvará?
Não é recomendado nem legal iniciar qualquer construção sem a posse do alvará de construção. Fazer isso pode resultar em multas, paralisação da obra e até a demolição do que foi construído.
O que fazer em caso de atraso na emissão do alvará?
Se houver atrasos, entre em contato imediatamente com o órgão responsável para verificar o motivo. Pode ser necessário fornecer documentos adicionais ou esclarecimentos sobre o projeto.
O alvará de construção tem validade?
Sim, o alvará de construção possui uma validade específica, que varia conforme a legislação municipal. Se a obra não for iniciada ou concluída dentro desse prazo, pode ser necessário solicitar a renovação do alvará. Geralmente, para as obras com área de até 500m², a validade é de 12 meses. Já para obras com áreas acima de 500m², a validade é de 36 meses.
É possível alterar o projeto após a emissão do alvará?
Alterações significativas no projeto original exigem a notificação ao órgão municipal e, em muitos casos, a solicitação de um novo alvará para garantir que as modificações estejam em conformidade com as leis e normas locais.
Como calcular o custo do alvará de construção?
O custo é geralmente baseado na área total a ser construída e no tipo de obra. É recomendado consultar diretamente a prefeitura ou o órgão emissor para obter informações precisas sobre as taxas aplicáveis, já que elas variam consideravelmente de um município para outro.
O que acontece se o alvará expirar antes da conclusão da obra?
Se o alvará expirar antes da obra ser concluída, é necessário solicitar a renovação junto ao órgão municipal. Isso pode envolver a apresentação de um relatório sobre o progresso da obra e o pagamento de novas taxas. Mas, novamente, o processo varia entre os municípios.
Posso recorrer caso meu pedido de alvará seja negado?
Sim, em caso de negativa, é possível recorrer da decisão. O primeiro passo é entender os motivos da recusa, que devem ser claramente comunicados pelo órgão responsável. Depois, deve-se ajustar o projeto conforme necessário ou apresentar argumentos e documentação adicional que justifiquem a aprovação do projeto.
Dispensa de alvará: é verdade que não precisa mais?
Em 2020, uma resolução regulamentou a dispensa de alvará de construção e “Habite-se” para obras consideradas de baixo risco. Nesse sentido, empreendedores e profissionais da área poderiam construir ou habilitar sua obra apenas acessando um portal chamado PDI e submetendo todas as informações necessárias.
No entanto, no ano seguinte (2021), essa medida foi revogada pelo Comitê para Gestão da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (CGSIM). A partir de então, os Municípios receberam prazos para que readequassem suas legislações.
Dessa forma, a medida que passou a valer, portanto, passou a ser a Resolução 1/2021 do CGSIM, responsável por revogar a Resolução 64. Segundo Ministério da Economia, a revogação se deu por conta da complexidade e abrangência que o texto havia trazido. Ainda de acordo com a entidade, as proposições de simplificação de processos de licenciamento urbanístico serão debatidas com órgão de classe e entidades de representação de Municípios para aprimoramento.
Deseja saber mais?
O processo de obtenção do alvará de construção é uma etapa indispensável para a realização de qualquer obra, garantindo a legalidade e a segurança do empreendimento. Como vimos, é essencial compreender os passos envolvidos na solicitação, a documentação necessária, os custos associados, bem como a importância de acompanhar o status da sua solicitação e estar preparado para as dúvidas comuns que podem surgir ao longo do caminho.
Iniciar uma obra sem o alvará de construção pode acarretar sérias consequências legais e financeiras, além de comprometer a segurança do empreendimento. Portanto, a aderência às regulamentações locais e a comunicação efetiva com os órgãos municipais são fundamentais para o sucesso do seu projeto.
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